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12月12日,美国证券交易委员会(SEC)即将卸任的委员卡罗琳·克伦肖在布鲁金斯学会发表演讲,痛批过去一年监管大幅倒退。她将当前市场趋势比作“走向赌场化”,强调投资者长期积累财富的安全环境正被侵蚀。克伦肖指出,监管松绑已造成四大问题:削弱股东权利、减少上市公司信息披露、放任投资者涌入缺乏保障的私募市场,以及执法力度持续下滑。她警告,这种混乱局面若不扭转,后果可能极为严重,甚至堪比1929年股灾前的失控状态。伴随大量工作人员离职,SEC应对市场动荡的能力正在缩水。

克伦肖特别提到加密货币与人工智能带来的监管挑战。多数人投资加密资产并非基于经济价值,而是投机、炒作或赌博心理驱动,必须建立以稳健经济原则为基础的法律与税收框架。与此同时,AI已深度介入证券领域,但现行法规难以界定其责任边界——机器没有“意图”,却可能带来真实风险。信披规则和法律责任亟待更新。尽管她否认这是告别演说,但随着任期结束,明年SEC将首次长时间无民主党代表,权力结构失衡或将加剧监管倾斜。
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