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美国突然对进口专利药和制药成分加征最高100%关税,依据是《1962年贸易扩展法》第232条款。这是该条款首次延伸至医药领域,把药品纳入国家安全审查框架。政策表面是关税,实则是谈判筹码——企业只要答应在美国建厂、接受药价谈判,就能申请豁免或降税。
对中国药企影响有限。目前在美上市的国产创新药多靠授权出海,销量小、定价低,尚未形成规模化销售;仿制药和原料药企业如健友股份,产品本就零关税,也不在征税范围内。专家指出,美国真正瞄准的是欧洲、日本等未签新协议的跨国药企,70%进口专利药来自欧洲,而欧美日韩早已锁定10%-15%的优惠税率。中国药企短期压力不大,但全球医药产业链博弈正悄然升级。
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