政府采购将全面推行国产认定标准

12月19日，财政部与工业和信息化部联合发布关于落实政府采购中本国产品标准的指导意见。文件明确，政府采购将全面推行本国产品认定标准，强化对产品境内生产属性的界定。凡在中国关境内完成从原材料到成品的实质性转变，包括在保税区、综合保税区生产的产品，均视为本土制造。医疗器械只要取得国内注册证即可认定为国产。未来将按行业特点分批制定组件成本占比等具体标准，并设置合理过渡期，确保政策可执行、企业能适应。

采购过程中，供应商须提交《声明函》证明产品符合本国标准，采购方需严格审核内容一致性，发现模糊或矛盾应要求澄清。弄虚作假者将被依法处理。财政部门将联合工信等部门开展核查，借助专业机构鉴定生产地与成本构成。严禁以品牌来源、股权结构等不合理条件排斥外资企业，确保合规的外企产品平等参与采购。各预算单位须在2026年1月前完善内控流程，把政策嵌入采购全环节。地方财政要加强培训指导和监督检查，畅通投诉渠道，推动形成公平开放的政府采购新格局。