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工信部等六部门联合发布《建材行业稳增长工作方案(2025—2026年)》,明确严控水泥和玻璃产能。严禁新增水泥熟料、平板玻璃产能,所有新建或改建项目必须落实产能置换。禁止将产能从非重点区域向环保重点区域转移。水泥企业须在2025年底前完成超备案产能的置换方案,确保实际产能与备案一致。通过质量、环保、能耗和安全等标准,依法淘汰落后产能,推动低效企业退出。光伏压延玻璃产能管理将由项目审批转向规划引导,鼓励骨干企业联合社会资本设立绿色低碳基金,加快行业转型升级。
方案强调加强运行监测,聚焦建材大省和重点企业,完善产能预警机制,跟踪产能利用率、利润水平和亏损情况,及时发布预警信息。同步监测原材料和产品价格,持续发布建筑材料工业景气指数,稳定行业预期。同时,支持先进无机非金属材料发展,推动先进玻璃、人工晶体、高性能纤维等新材料攻关与应用。落实中试平台建设指南,支持地方打造功能性金刚石、电池材料等中试基地,培育一批高水平测试验证平台,助力产业补短板、锻长板。
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