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证监会4月17日就《违规转让证券案件行政处罚实施规则》公开征求意见,全面升级减持监管。新规将违规减持划为三类:绝对不能减(禁售期内转让原始股等)、相对不能减(超比例或信披违规等)、未按规定暂停交易。每类行为对应不同危害等级,处罚尺度精准匹配,彻底告别“一刀切”。
规则细化裁量标准,按金额和比例分三档定罚,从轻到重层层递进。五类情形可从轻,比如普通投资者初犯、主动购回并上缴价差;六类情形必须从重,包括引发股价异动、借户减持、绕道变相减持等。执法边界更清,认定更准,处罚更实。
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