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凯文·沃什竞选美联储主席时提出重订美联储与财政部关系,核心是复刻1951年协议——当年协议划清了央行与财政的界限,终结了战时利率管制。如今,美联储持有超6万亿美元证券,国债市场深度绑定政府融资,沃什主张用新协议明确资产负债表边界,让财政部同步披露发债计划。财政部长贝森特也批评QE持续过久,削弱市场信号功能,暗示未来大规模购债需双方协调。

若真落地,最可能路径是美联储逐步把长期国债和MBS换成短期国库券,配合财政部压降中长期发债规模。德意志银行预测,五年内国库券持仓或从不足5%跃至55%。但代价明显: Treasury滚动续债更频繁,借款成本波动加剧;更危险的是,市场可能质疑美联储独立性,动摇通胀控制信誉,甚至冲击美元与美债的全球避险地位。
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