地方债发行破10万亿创新高

今年地方债发行规模首次突破10万亿元，创下历史新高。截至12月22日，一般债发行2.61万亿元，专项债达7.68万亿元，其中国内再融资与新增专项债分别占3.09万亿和4.59万亿元。得益于财政部10月下达的5000亿地方政府债务结存限额，年末财政支出获得有力支撑。其中2000亿元用于新增专项债，推动全年发行进度超年初目标4.4万亿元的104.2%；另3000亿元则聚焦化解存量债务和清偿拖欠企业账款，助力地方减负前行。

化债动作持续加码，特殊再融资债自8月重启后加速落地，11月单月发行超1700亿元，全年累计超3000亿元。2万亿隐性债务置换债已于12月初全部发完，多地迅速推进额度使用。从已披露方案看，江苏、浙江、四川等地获配较多，反映出资源向经济强省倾斜的趋势。专家指出，专项债结存限额的盘活不仅缓解了土地财政压力，也增强了年底广义财政的支出能力，新增债用途更侧重防风险与稳投资，政策导向愈发清晰。