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证监会主席吴清在12月6日的中国证券业协会会员大会上发表重磅讲话,引发业内广泛关注。此次发言聚焦证券行业高质量发展,明确提出“功能发挥”是核心抓手,传递出金融助力国家发展的强烈信号。十大政策方向中尤为亮眼的是对优质券商的“松绑”举措——适度放宽资本空间与杠杆限制,优化风控指标,提升资本使用效率。这一突破性表述首次将“扶优限劣”转化为具体支持路径,为头部机构扩张服务能力提供实质支撑。与此同时,并购重组被明确鼓励,国泰海通等案例已显现“1+1>2”的整合成效,监管层期望通过资源整合打造若干具有国际影响力的顶尖投行。

行业使命也被重新定义。“十五五”期间,券商需肩负服务实体经济、促进居民财富增长、建设金融强国和推动制度型开放四大责任。监管强调从价格竞争转向价值竞争,中小券商可走“小而美”路线,外资机构则被欢迎深度参与中国市场。在投资者保护方面,提出建立以“投资者回报”为核心的评价体系,推动经纪与投顾业务向收益共享模式转型。声誉管理、合规风控、金融创新与跨境布局同样被重点提及,尤其要求讲好中国股市故事,抵制非理性谣言,稳慎对待加密资产,守住不发生系统性风险底线。整体政策导向清晰:分类施策、差异发展,全面提升行业抗风险能力与专业水平。
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