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城投债市场持续收缩,融资环境愈发紧张。今年前11个月,城投债发行规模达3.07万亿元,同比下滑13%,净融资缺口扩大至5334亿元,远超去年同期。月度数据显示,6月以来发行量逐月回落,11月仅发债2045亿元,净融资为-558亿元。江苏、浙江、山东仍居发行量前三,但到期压力令苏浙净融资靠后,广东、山东则成为主要净流入区域。退平台持续推进,但并未带动发债回暖,弱资质主体缩量明显,整体供给依然受限。

融资成本方面,城投债利率先升后降,11月平均发行利率已降至2.19%。尽管三季度曾短暂上行至2.42%,但高息债依旧稀缺,下半年票面利率超4%的债券寥寥无几,最高仅为4.5%。募集资金用途高度集中,“借新还旧”占比超八成,反映再融资压力犹存。新增发债主体集中在广东、浙江等经济强省的高等级平台,投向多为城市更新、绿色产业和民生保障领域。监管重心仍在控债,短期内城投债供给难现大幅增长,安全边际仍然较高。
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