十五五改革聚焦高质量发展

党的二十届四中全会明确，“十五五”时期要以高质量发展为主题，深化改革破除体制机制障碍，释放发展动能。当前我国经济已转向高质量发展阶段，改革与发展的深度融合成为关键。从供给侧结构性改革到现代化经济体系建设，从科技自立自强到新发展格局构建，一系列改革举措推动质量变革、效率变革、动力变革。实践证明，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念在改革中落地生根，生产要素加速集聚，内生动力持续增强。面对未来挑战，必须持续推进深层次改革，扩大高水平开放，让制度优势更好转化为治理效能和发展成果。

《建议》从七个方面部署重点任务。聚焦实体经济，加快传统产业转型升级，培育新兴产业，打造以先进制造为支撑的现代化产业体系。强化科技创新，完善国家创新体系，推动教育、科技、人才协同发展，催生新质生产力。建设强大国内市场，畅通供需循环，提振消费投资，破除地方保护和市场壁垒。深化社会主义市场经济体制改革，激发国企活力，保障民企权益，促进各类所有制经济共同发展。扩大制度型开放，对接国际规则，稳住外贸外资基本盘，推进“一带一路”高质量发展。推动城乡区域协调，延长土地承包期，发展适度规模经营，分类推进新型城镇化。全面绿色转型，健全碳达峰碳中和机制，完善生态监管体系，构建绿色低碳政策格局。各项改革需统筹谋划、精准落实，鼓励基层探索，强化督察问效，确保落地见效。