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2025年9月1日,习近平总书记在“上海合作组织+”会议上提出全球治理倡议,强调主权平等、多边主义与行动导向,为应对全球治理赤字贡献中国方案。这一倡议继全球发展、安全与文明三大倡议之后,进一步展现中国参与全球治理的深度与担当。在全球金融领域,地缘冲突加剧、单边主义抬头,原有治理体系面临重塑。在此背景下,推动国际货币体系变革、优化跨境支付网络、健全金融稳定机制、改革国际金融组织治理,成为完善全球金融治理的关键路径。
国际货币体系正加速向多极化演进,美元主导地位面临挑战,欧元、人民币影响力持续上升。人民币已稳居全球第三大支付货币,并在SDR篮子中位列第三,体现国际认可度不断提升。与此同时,特别提款权作为超主权货币的潜力受到关注,但其广泛应用仍需突破政治共识与市场机制瓶颈。跨境支付领域,传统系统效率低、成本高,且易被政治化使用,多国正加快本币结算与新型支付基础设施建设。数字技术推动央行数字货币发展,区块链与智能合约正在重塑支付生态。全球金融稳定方面,IMF核心作用不变,区域与双边流动性安排不断拓展,但监管碎片化、非银机构风险及数字金融监管缺位仍是隐患。国际金融组织亟须推进份额与投票权改革,提升新兴市场话语权。中国将持续深化改革开放,积极参与全球金融治理,推动构建更加公平、包容、有韧性的国际金融新秩序。
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