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国家正式出台《稀土开采和冶炼分离总量控制管理办法(暂行)》,标志着对稀土资源的管理迈入新阶段。相比此前的《征求意见稿》,新办法简化流程、明确责任、强化监管,提升政策执行效率。地方监管被进一步压实,稀土集团的中间管理角色弱化,政策执行更直接高效,体现出精准监管的总体方向。
《暂行办法》多项调整集中在指标管理与企业准入方面。总量控制指标将直接下达至企业,不再经由稀土集团分解,同时明确由工信部会同自然资源部确定企业名单。此举有望加速淘汰环保不达标或低效产能。监管机制上,工信部牵头作用增强,管理边界更清晰。企业违规将面临下一年度核减指标的处罚,监管力度明显提升。此外,企业需按月上报产品流向,并履行数据安全义务,监管更趋严格细致。
业内分析指出,政策收紧预期或将推动稀土价格进一步上行。截至8月中旬,国内镨钕氧化物价格已较年初上涨超五成。叠加出口管制升级,稀土作为战略资源的价值有望持续重估。
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