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8月14日,增值税新政实施一周后,首只新发国债“25附息国债15”顺利登场。这只3年期国债中标利率为1.42%,仅略高于二级市场收益率约1个基点,表现优于市场预期。此前一周,地方债新券发行也显示出类似趋势,新券利率虽有所上浮,但整体影响温和。业内分析指出,机构配置债券更看重资本利得而非利息收入,交易员考核也以税后收益为主,因此政策实际冲击小于理论测算。
根据新政,8月8日后新发的国债、地方债和金融债恢复征收增值税,税率分别为3%和6%。政策初期曾预期新券利率将因此上浮5至10个基点,但实际发行结果显示,影响有限。例如,河北、湖北等地的新发地方债利差仅高出二级市场5至6个基点,且发行结果受规模、市场情绪等因素影响较大。专家认为,短期内免税老券更具吸引力,可能推动其收益率下行;而中长期来看,新券发行利率将逐步贴近市场,流动性也会恢复常态。按照计划,8月22日将发行新政后首只10年期国债,届时市场反应值得持续关注。
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