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国家发改委近日发布《政府投资基金布局规划和投向指导工作指引》和《政府投资基金投向指导评价管理办法》的征求意见稿,明确政府投资基金将聚焦国家战略、重点领域和市场薄弱环节,推动科技创新与产业融合,加快培育新质生产力。
根据文件,国家级基金将重点支持现代化产业体系升级、关键核心技术突破和跨区域重大项目,推动产业链关键环节突破瓶颈。地方基金则需结合本地资源禀赋和产业基础,重点投向特色优势产业、科技创新和小微企业孵化。两类基金将加强联动,形成合力,避免重复投资和无序扩张。同时,基金不得投资限制类或淘汰类产业,不得变相增加地方政府隐性债务,也不得从事高风险金融操作。
文件还提出建立投向评价机制,通过政策符合性、布局优化和执行能力三方面指标进行年度评估,并设置负面清单,对违规行为进行约束。评价结果将影响基金的信用建设、激励政策和后续管理,推动基金高质量发展,更好服务国家经济战略大局。
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